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    这是一个威胁，如果美日联盟，没人知道日本这个疯狂的国家会做出什么来，毕竟日本跟美国一样，都跟大明进行过战争。

    但政府对日本的担忧还是其次，此时大都数政府官员都有一种大国心态，是有些瞧不上日本这样的小国的，体量之间的巨大差距，让他们不自觉的有些放松警惕。他们防范的对象主要是美国，他们担心每日同盟后，美国可以利用日本作为进攻中国的跳板。

    1894年跟美国的战争结束之后，美国飞快的通过了海军法案，开始扩张海军。这几年他们一直都以中国为潜在威胁，海军规模始终跟中国差不多。

    中国以日本和俄国为目标，打造了20艘战列舰，美国也打造了20艘战列舰。这就让美日战舰数量比中国多了一半，一旦开战，在海军方面，不是美日同盟的对手。

    政府在新农村建设开始后，认为再次扩建海军已经不现实，而且中国可以扩建，美日，尤其是美国也可以扩建，跟美国这个富国进行军备竞赛是不明智的。在保持目前的海军规模的情况下，保证安全就需要借助外力，加强跟英国的同盟关系是必不可少的。

    英国也有意加强跟中国的同盟关系，他们越来越无力对抗西方国家向印度的渗透了，所以在英国的要求下，两国决定将太平洋协定的范围扩大到印度洋，其实局势单方面照顾英国人，毕竟中国在印度洋没有利益。

    中国承诺，一旦有国家在印度洋方向向印度发出进攻，中国将站在英国一方，在必要的时候动用自己所有的军事力量。英国则重申在太平洋地区，与中国海军保持一致。

    协定刚刚修改不久，就遇到了巨大的跳闸。

    加利福尼亚爆发了严重的政治危机，洪秀全领导的拜上帝教突然起义了，宣布建立太平天国，攻占了旧金山等城市，并在旧金山建都。

    美国马上宣布洪秀全的建国为叛乱，并且激烈宣布要平叛，并且照会了中国政府，要中国政府保证不干涉。

    中国政府对美国的照会没有表态，因为政府内部现在也极为矛盾。

    但很快中国政府发出了声明，反对美国还海军主力调往旧金山，这是美国跟大明的停战谈判中规定的。

    接着中国政府向英国政府发出了请求，希望英国太平地区的舰队，配合中国海军行动，英国殖民地加拿大的西部港口向中国海军开放。

    英国很快回复，在中美不爆发战争的情况下，英国海军将配合中国海军在太平洋地区的行动，加拿大港口也可以向中国海军开放，一旦战争爆发，英国将保持中立。

    英国的态度，中国政府是不满意的，他们希望英国发出毫无保留的态度，但很显然，英国人并不想在美国和中国这两个英国排名第一和第三的贸易伙伴之间做出选择，中立是最符合英国利益的。

    但中国政府对战和问题也极为矛盾。
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